ทบทวนปรับปรุงกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ ศึกษาเฉพาะกฎหมายลักษณะละเมิด

ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ในส่วนของกฎหมายลักษณะละเมิดนั้น ได้ใช้บังคับมาตั้งแต่ปี พ.ศ.2468 นับล่วงถึงปัจจุบันได้ 80 ปีเศษ ถือเป็นกฎหมายที่สำคัญในกระบวนการยุติธรรม อันมีความมุ่งหมายเพื่อใช้เยียวยาความเสียหาย โดยให้ผู้เสียหายได้มีโอกาสเรียกร้องจากผู้ก่อเหตุละเมิดได้เป็นส่วนตัว เพื่อบรรเทาความเสียหายที่เกิดขึ้น แต่จากการที่กฎหมายลักษณะละเมิด ได้มีการใช้บังคับ เป็นเวลานาน ยังไม่ได้มีการทบทวนปรับปรุงปรับปรุงแก้ไขให้สอดคล้องกับสภาพการณ์ในปัจจุบัน อันอาจทำให้การบังคับใช้กฎหมายไม่มีประสิทธิภาพได้ ผู้วิจัยเห็นว่าควรมีการทบทวน ปรับปรุง แก้ไขกฎหมายลักษณะละเมิด เพื่อเป็นการศึกษา และพัฒนากฎหมายให้เกิดความยุติธรรม เหมาะสมสอดคล้อง กับสภาพการณ์ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
งานวิจัยเล่มนี้ศึกษาทั้งในเชิงคุณภาพและปริมาณ มีการสัมภาษณ์นักวิชาการ โดย ผู้วิจัยได้ทบทวนกฎหมายที่มีอยู่เพื่อปรับปรุงกฎหมายลักษณะละเมิด โดยศึกษาและรวมรวมประเด็นที่คาดว่าน่าจะเป็นปัญหา 7 ประเด็นดังนี้
ประเด็นแรก บทบัญญัติตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาตรา 420 ควรใช้คำว่า “โดยผิดกฎหมาย” หรือไม่ และควรบัญญัติเพิ่มเติมถึง “ความเสียหายแก่จิตใจ” ด้วยหรือไม่
ประเด็นที่สอง คำว่า “สิทธิอย่างหนึ่งอย่างใด” ตามมาตรา 420 ควรบัญญัติเพิ่มเติมโดยละเอียดไปถึง สิทธิในการประกอบกิจการงานหรือประกอบอาชีพ สิทธิในครอบครัว เกียรติยศ ความเป็นอยู่ส่วนตัว หรือสิทธิอื่นใด โดยละเอียดด้วยหรือไม่
ประเด็นที่สาม เหตุยกเว้นความรับผิดเพื่อละเมิด เนื่องจากความยินยอมของผู้เสียหายนั้น ควรมีการบัญญัติไว้อย่างชัดเจนในประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์หรือไม่
ประเด็นที่สี่ เด็กกระทำละเมิดต้องรับผิดเสมอบุคคลโดยทั่วไปหรือไม่
ประเด็นที่ห้าเรื่องความรับผิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทนความเสียหาย กฎหมายควรบัญญัติครอบคลุมถึงการกำหนดค่าเสียหายในเชิงลงโทษ ด้วยหรือไม่
ประเด็นที่หกความรับผิดร่วมกับบุคคลอื่น (Vicarious Liability) นั้น พิจารณาถึงสิทธิในการไล่เบี้ยของนายจ้าง ในความรับผิดของนายจ้างต่อการกระทำลูกจ้าง และควรมีกฎหมายบัญญัติถึงนิติบุคคลต้องร่วมรับผิดเมื่อผู้แทนนิติบุคคลทำละเมิดหรือไม่
ประเด็นที่เจ็ดเรื่องอายุความละเมิดเหมาะสมหรือไม่
ผู้วิจัยได้นำแนวความคิด ศึกษาข้อมูลต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง นำมาเปรียบเทียบกฎหมายแพ่งของต่างประเทศ เช่นประเทศเยอรมัน และประเทศญี่ปุ่น เป็นหลักและนำผลที่ได้มาสำรวจความคิดเห็นของผู้ที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายลักษณะละเมิดทั้งทางตรงและทางอ้อม ได้แก่ ผู้พิพากษา อัยการ ทนายความ นักวิชาการด้านกฎหมาย และประชาชนที่รู้กฎหมายละเมิด ผลการศึกษาพบว่ากลุ่มผู้ตอบแบบสำรวจ เห็นด้วยกับแนวทางการแก้ไขกฎหมายละเมิดตามแบบสอบถาม ผู้วิจัยจึงเสนอแนวทางในการแก้ไขประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ บรรพ 2 ลักษณะ 5 ละเมิด เพื่อนำข้อมูลที่ได้มานำเสนอเพื่อใช้ปรับปรุงแก้ไขกฎหมาย ให้เกิดความเป็นธรรมมากที่สุด

Tort law in the Civil and Commercial Code has been enforced since 1925 (B.E. 2468), over 80 years ago. Tort law is one of the vital laws in our justice system which aims to reimburse and indemnify damages; it is allowed injured person a personal rights over persons who commit a wrongful act against him in order to mitigate damages. Since Tort law has been enforced for a long period of time without any reformation, tort law may inefficiency in a current situation. Researcher then deems to revise and reform Tort law for the purpose of studying and developing law in order to make law more efficiency and justify and suitable for the current situation.
In this research, researcher uses both quantitative and qualitative research methodologies. This research is aimed to revise and reform the tort law in Thailand. From the research, it is found that there are seven points to focus which are;
The first point is whether the word “unlawfully” should be omitted from Section 420 and whether the word “mental damaged” should be added in Section 420.
The second point is whether the term “ any right” in Section 420 should be explained more by including terms “right to work or right to perform any business activity, family right, honor, privacy or any other rights”.
The third point is whether a consensus from an injured person can be categorised as an exemption for tort liability.
The forth point is whether a minor should be treated as an adult when committing a wrongful act.
The fifth point is whether “punitive damages” should be included in one of the compensations for wrongful acts.
The sixth point is whether tort law should specify how much an employer is entitled to be reimbursed from an employee for the consequence of a wrongful act committed by such employee regarding to a concept of “vicarious liability” and whether a juristic person should be jointly liable with a representative of a company when such representative committing a wrongful act.
The seventh point is whether a current period of tort law is appropriated. Researcher gathered all concepts of tort law and studied all relevant information by comparing foreign civil law such as German law and Japanese law with Thai law. Researcher considered all comments from questionnaires answered by who directly and indirectly involve in tort law such as judges, attorneys, lawyers, academic professors and people who has knowledge of tort law. According to the study, it shows that people who answered the questionnaire agree with the methodology to revise and reform tort law. Therefore, in order to make law more efficiency, researcher proposes the method to reform a law of “the Wrongful Acts” under Civil and Commercial Code, Book 2, title 5.

---